miércoles, 31 de octubre de 2012

 El gobierno nombra su delegación para el dialogo con la "fuerzas  vivas" de Colon,. Ocho ministros, si no erro en mi conteo. Demasiada gente. Sera inefectivo. Algo aprendí de los gringos   y es lo  acertado del adagio "si quieres obtener logros expeditos de una tarea critica, dala a a un hombre,o  si quieres dilatar resultados, dala a un comité" y esto en realidad es lo que ha hecho el gobierno. Otra manera de decirlo es como lo decía mi Abuela: "muchas manos en un plato, solo sirven de arrebato". Tanto Ministro y primadonna  no funciona,  nadie es  particularmente responsable. Se van a enredar en una lucha por poder y protagonismo. No auguro buen éxito. Hubiese sido preferible asignarle la labor taxativamente a Roberto Henriquez, quien es la persona mas sensata de este gobierno, asignándole los poderes necesarios para llevar a cabo la labor. Lo único positivo de la selección de la delegación con la excusa de que no incluir políticos, (¿los Ministros no son políticos?, primera noticia) eliminaron los diputados. Sana decisión, pues si yo fuese colonense me hubiera opuesto a que estos señores fueran incluidos ya que votaron a favor de la Ley  72 y luego se escondieron cuando la cosa se puso feo, inclusive uno de la manera mas cínica dijo que voto porque lo habían engañado. No se si la decisión de crear un "ejercito" de delegados es por diseño o falta de visión, lo cierto es que les pronostico no va  a funcionar.

Crisis en Colon

¿Era necesaria la crisis en Colon? Definitivamente que no. ¿Se pudo evitar? Definitivamente que si. ¿Que la causo? La terquedad, desden y menosprecio de nuestros gobernantes hacia el poder ciudadano, todo agravado por la chabacaneria y payasadas del Presidente de la Asamblea Nacional.

Era evidente, la Ley no gozaba del respaldo de los Colonenses y los Usuarios de la Zona Libre de Colon, quienes, supuestamente,  serian los mejores beneficiados, como también era objeto de serios cuestionamientos por los sectores empresariales y el publico en general. La venta de los lotes, en particular, genero alta suspicacia en todos los sectores de opinión publica, motivada por la gran brecha de credulidad en las verdaderas intenciones en toda acción de gobierno y la persistente percepción de corrupción.

Es difícil comprender como el Gobierno subestimo la crisis. Ha sido un ejemplo clásico de ausencia de olfato político y falta de pericia de los organismos de inteligencia en materia de seguridad nacional. Sin duda igual ha contribuido la actitud sumisa de Ministros y la Asamblea Nacional que obscureció la visión política del gobernante y le hizo creer que se podía pasar la Ley a tambor batiente ante un pueblo sumiso y complaciente, sin mayores consecuencias.  Seguramente se le dijo al Gobernante “vayase, Jefe, que aquí quedamos nosotros y todo esta bajo control” y confiado, se fue de gira. Crasos errores.   Se equivocaron. El pueblo forzó otro "reculazo", cuarto trágico retroceso. El costo político es enorme. Dudo que logren recuperarse. Es cuesta abajo de aquí al 2014.
¿Que consideraciones me provocan la Crisis de Colon?
Ante todo, dolor por las perdidas de vida y afectaciones de personas inocentes resultado de la represión policial y rabia ante la evidencias televisivas de actos de clara brutalidad policial contra personas indefensas. Las razones de su detención por mas que sean basadas en la Ley, no justifican esos actos cobardes, como tampoco, la manera tepida como sus superiores han reaccionados ante las demandas de que estos actos sean investigados y condenados y que esas diligencias sean de pleno conocimiento publico.

También que la crisis demuestra el gran poder de mando que ejerce nuestro Presidente sobre todos los Órganos del Estado Panameño. Vi una Corte Suprema muda e invisible. Vi un Poder Ejecutivo paralizado en espera de la orden del Jefe. Solo unos pocos valientes Ministros, que al menos mostraron la cara, escondidos la gran mayoría, entre ellos, significativamente, su líder en popularidad política. Vi una Asamblea, amedrentada y sumisa, esperando la orden del Jefe, forzada con miedo a tardíamente tomar iniciativa aun conociendo tener la facultad legal para actuar independientemente para derogar la Ley y solo actuar con gran celeridad cuando el Jefe dio la orden.

Al final se demostró que fue un gran error del Presidente el no cancelar su viaje a Vietnam. Comprendo las implicaciones en la cultura nipona de cancelación de una cita con su Emperador. Recordemos que hasta la II Guerra Mundial era considerado un Dios y permanecía oculto de su gente; McArthur cambio todo, pero estoy seguro que el pueblo japones aun siente gran veneración por su Emperador y no hubiese visto bien una cancelación de visita. La cita era importante, Japón es un amigo y cliente importante; lastima que la visita se malogro por declaraciones no bien pensadas. Las consideraciones son distintas en Vietnam, El gobierno y el pueblo vietnames hubiese aceptado la excusa valida, es un pueblo que comprende los problemas de seguridad nacional. A Vietnam se puede volver en mejor hora. Se perdió una gran oportunidad de demostrar al pueblo panameño que nuestro bienestar social esta por encima de una visita protocolar a un país extranjero. Se hubiese ganado popularidad, recuperado credulidad y acumulado capital político. Se logro todo lo contrario.

Una ultima consideracion, saqueos y actos de vandalismo son deplorables e inexcusables bajo ningún concepto, deslucen la acción ciudadana y deben ser juiciosamente castigados sus responsables; sin embargo, es triste admitir, reflejan el descuido endémico de nuestros gobernantes y la clase política a la educación y desarrollo social de nuestros sectores populares.
Las demostraciones en Colon y el resto de la República demuestran que el pueblo esta saliendo de su letargo y mostrando su poder. Finalmente estamos despertamos de nuestra anestesia social. ¡Ojo Gobernantes, es hora de adquirir sensatez!

Episodios de mi adolescencia II

Para mi agradable sorpresa, varios de mis lectores han comentado favorablemente mis artículos sobre reminiscencias de mis tempranas edades. Me estimulaban a seguir mis relatos. Lo hago con gusto.
Contaba en mi articulo anterior que era mas cómodo y fácil viajar por aéreo de David a Panamá, gracias a PANAM. Viajar por carretera hasta los años1960 era una aventura. En mi niñez, en los años de post-II Guerra Mundial, la trayectoria tomaba 14-16 horas. Recuerdo de niño escuchar el comentario de los adultos de que un rico del pueblo había realizado el recorrido en 8 horas. ¡Una gran proeza! decían unos; ¡Loco de remate! decían otros, quizás mas cerca de la realidad.

En ese entonces, la carretera de David a Panamá se desviaba  en Guabala hacia la costa, una ruta que llevaba a Sona y luego Santiago para seguir la  actual. La antigua r aun existe, pero muy deteriorada la ultima vez que la recorrí. Hay en ella un tramo tortuoso, bordeando ladera de colinas, escénico, con hermosas vistas del Pacifico y Coiba, indudablemente de mayor atractivo panorámico e interesante que la ruta actual. Vale la pena recuperar esa ruta con fines turísticos y de recreativos.

Mas tarde en mi época institutora se mantenía la ruta por Sona. La carretera había mejorado, pero continuaba sin pavimentar hasta Rio Hato. Era menos necesario prepararse cual realizar un safari, pero aun se seguía la costumbre de recorrer parte del trayecto de noche por ser mas fresco y mas seguro por la facilidad de detectar en las curvas el trafico en dirección opuesta, gracias a los faroles, y evitar accidentes.
El trayecto de David a Sona se realizaba en la estación seca sin mayores dificultades, salvo calor, polvo y piedras, con las tradicionales escalas en Remedios y Sona. La cosa se complicaba en la época lluviosa, como veremos.
En el área del Tabasara existe una subida conocida como Loma Azul. Esa loma se convertía en la nemesis de los conductores en temporada lluviosa, tanto así que para remontarla y poder vencer el lodo se hacia necesaria la ayuda de tractores. En ocasiones los vehículos permanecían aislados por días, lo que estimulo la presencia en el lugar de puestos de venta de comida, bebidas y servicios de “mujeres del rumbo”para los conductores “trancados”. Los conductores muy apropiadamente baustizaron el lugar como “Corea”, era la época de la guerra en ese país y el lodo del invierno era el peor enemigo de las tropas aliadas.

Recuerdo bien esos viajes, en una caminoneta que alquilabamos los estudiantes chiricanos de la Capital que usualmente conducía el popular personaje de mi pueblo, “Colacho” Almengor, y quien ocacionalmente me permitia conducir.

Complete mis estudios secundarios en el Instituto Nacional, cuando aun era el gran plantel académico que desafortunadamente ha cesado de ser. En esos tiempo no existía Segundo Ciclo en David. El Félix Olivares solo ofrecía Primer Ciclo. Los que deseábamos continuar estudios secundarios, eramos forzados a buscar escuela en otros lugares. Algunos Davideños en Nicaragua donde existían excelentes colegios secundarios regentados por la Iglesia Católica, o los Estados Unidos, en “high schools” privadas. La mayoría en la Normal de Santiago, el Instituto Nacional o colegios privados en la capital. Tuve la fortuna de terminar mis estudios secundarios en el Glorioso Nido de Águilas.
Viví tres de mis mejores años de secundaria en el Internado del Instituto, hoy desaparecido. Fue una gran experiencia en todo sentido, representaba la liberación de una férrea disciplina hogareña. Llegue a presenciar momentos históricos importantes como fue el derrocamiento de Arnulfo Arias en los años 1950 y su juicio; participe en la masa en manifestaciones estudiantiles contra el régimen (eran otros tiempos y otras mentalidades de los estudiantes) y fui parte del desalojo del Instituto y el Internado rodeado de la Policía Nacional bajo el mando del temible, “cuco”, de la época, Timoteo Melendez.

Espero haber complacido a mis lectores y agradecerle permitir remontarme a mis años felices de adolescencia, tarea extremamente mas placentera que escribir sobre la realidad que sufrimos que,  como dicen los campesinos de mi tierra, “no la salva ni Dios con peones”, tal seria el esfuerzo. Quiera el Todopoderoso demostrarme errado.

martes, 9 de octubre de 2012


Análisis Comparativo Régimen sociedades anónimas de Panama

2012-10-09 — 12:00:00 AM — H e querido compartir con mis lectores las conclusiones de la labor encomendada por la Facultad de Derecho de la Universidad de Panamá al profesor Jason Sharman de realizar un estudio comparativo del cumplimiento por Panamá de las normas sobre acciones al portador que imponen los países miembros de la OCDE (Organización para la Cooperación en Desarrollo Económico).

La OCDE, considerada el Club de los Países Ricos, no es un organismo internacional, significa que sus recomendaciones no son de aplicación obligatoria; sin embargo, ejerce una influencia considerable en lograr forzar aplicación de sus mediadas a países menos agraciados, particularmente si son competencia financiera; medidas, que, como demuestra el estudio de Sharman, no cumplen sus más prominentes miembros.

Jason Sharman es doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de Illinois de EE.UU. Profesor universitario y director del Centro para la Gobernanza y Política Pública. Su interés se centra en lavado de capitales y paraísos fiscales. Se le considera un experto en estas áreas. Sus investigaciones incluyen las áreas de Economía Política Internacional, Centro Financieros Internacionales, Lavado de Dinero, Teoría de Relaciones Internacionales e Imperios y Soberanía. Ha escrito numerosos libros y extenso artículos en publicaciones especializadas en esos temas.

La invitación al Dr. Sharman responde a la exigencia de la OCDE de que Panamá reforme nuestro exitoso regimen sobre sociedades anónimas, particularmente pertinente a acciones al portador, como requisito indispensable, conjuntamente con otras mediadas ya acordadas, para eliminar a Panamá de las llamadas ‘Listas Negras’. Se le pide al Dr. Sharman realizar un estudio comparativo del cumplimiento de los países miembros sobre el tema de las acciones al portador y si Panamá cumple o no con las normas del OCDE sobre el tema.

Se acepta que es de extrema importancia la identificación del beneficiario final de las sociedades anónimas, de lo contrario las sociedades crearían un ‘velo’ de protección a transacciones ilícitas, lo que se resuelve con normas de estricto cumplimento que mejoran el acceso a información sobre identidad de sus beneficiarios finales a las entidades autorizadas.

El análisis compartido se divide en secciones. La primera se refiere a los estándares internacionales que comandan que las autoridades tengan acceso a información de la identidad de los beneficiarios finales de las sociedades anónimas. La segunda, examina que países de la OCDE tienen leyes que permiten las acciones al portador o ‘warrant’ de acciones al portador. La siguiente revisa el sistema de ‘warrants’ de acciones al portador del Reino Unido, probablemente, el segundo centro financiero más importante del mundo. El cuarto se relaciona con el comportamiento relativo de Panamá y EE.UU., el centro financiero más grande, en la facilidad práctica de crear sociedades anónimas que imposibilitan la identificación de los beneficiarios.

En su análisis, el autor da énfasis al manifiesto compromiso de la OCDE por la universalidad y aplicación consistente de los patrones de transparencia e intercambio de información de manera ‘justa, transparente y objetiva’.

Me permito resumir los resultados del trabajo del Dr. Sharman: La mayoría de los países del OCDE (20 de 34) permiten acciones al portador y pocos han tomado medidas para inmovilizar este tipo de acciones. Se establece el hecho de que Panamá tenga legislación que permita las acciones al portador y no las haya inmovilizado es consistente con el comportamiento de la mayoría de los países miembros del OCDE• El análisis revela que los Proveedores de Servicios de Sociedades Anónimas en Panamá dan mayor cumplimiento a los estándares internacionales sobre beneficiarios finales que sus contra-partes en EE.UU.

Al final se concluye objetivamente que el cumplimiento legal y material de Panamá con respecto a los dueños beneficiarios finales de las sociedades anónimas es superior al de EE.UU. y el Reino Unido, a pesar de que Panamá permite la emisión de acciones al portador; lo que claramente demuestra que estos países no obedecen lo que predican, pero exigen que otros lo hagan.

BANQUERO Y EXDIPLOMÁTICO. 

domingo, 7 de octubre de 2012

El Pesimismo de los Panameños


Pesimismo de los panameños
El Doctor Ebrahim Asvat en una de sus bitácoras escribe sobre el pesimismo de los panameños ante la corrupcion y desgreño politico..Yo, emulando a Fernando Henrique Cardozo, le llamo “Anestesia Social”. El Dr Asvat expresaba parte de este pesimismo lo provocaba a muchos el hecho de que ante la situación política que vivimos “figuras de la talla” de connotados personajes que menciona en su articulo “guardan silencio y son incapaces de levantar sus voces frente al mal gobierno o la corrupcion”. .
Debo decir, que comparto sus comentarios y muchas veces me hecho la misma pregunta. Reconozco que existen en el gobierno personas honestas, capaces y que en el pasado han mostrado poseer alta fibra moral y coraje personal. Algunos de ellos han y siguen siendo miembros de entidades cívicas y profesionales que promulgan códigos de ética y moral. Lo preocupante es saber ¿por que no actúan antes actos que en otra época no hubieran aceptado?, Yo me resisto a creer que es dinero, como muchos me responden cuando expreso mi preocupación sobre esta situación. Lo cierto es que estas personas se están juzgando su reputación profesional, empresarial, moral, bien ganada en épocas anteriores a sus actuaciones actuales y sigo preguntando, ¿ a costa de que? Si es para frenar con sus presencia, consejos y recomendaciones actos de corrupción e impulsara medidas de buen gobierno, no han tenido éxito, Por lo contrario su silencio los hace cómplices.
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