EL DOBLE ESTÁNDAR DE LA OCDE

El  Dr. Eduardo Morgan jr, distinguido jurista, ex-Ministro de Estado y ex-Embajador de Panamá ante los Estados Unidos, es uno de los mas fervientes defensores de nuestros derechos soberanos, distinguiendose  especialmente,  en  temas relacionados con nuestro régimen fiscal. Es un critico constante de  las  campañas de los llamados países desarrollados contra de los pequeños países, que nos incluye,que buscan imponer normas y practicas intervencionistas en nuestros marcos legales, ademas de sus practicas discriminatorias  bajo el manto de acusaciones como en nuestro de ser “paraisos fiscales” y la  elaboración de las llamadas “Listas Negras”.

El Dr. Morgan ha sido particularmente critico de las acciones del  grupo de naciones conocido como Organizacion para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y bajo la hegemonía de los Estados Unidos en determinar  las decisiones del grupo, siendo ese país su mayor sostén económico. 

La Organizacion para al Cooperación y el Desarrollo Economico, compuesta por 34 estados, es una organizacion de cooperación internacional cuyo objetivo es coordinar sus políticas sociales y económicas, no tiene le mismo carácter que las organizaciones  como las Naciones Unidas ya que eso solo un grupo de países y no tiene categoría global. Es un club de los países ricos que representan el 70 % del comercio mundial y el 80 % del PIB Mundial. Sin duda un grupo de presión formidable. 

El Foro sobre la Transferencia e Intercambio de Información para propósitos de Impuestos “creado para el establecer parametros para la aplicacion de los principios de transparencia e intercambio de informacion y verficarr su cumplimiento por todos los paises sea o no miembros de la OCDE”   En esencia, es una herramienta de la OCDE para evitar competencia a sus miembros de los centros financieros que {a OCDE califica como “Offshore”. 

El Foro utiliza el sistema de Grupo de Revisión de Pares (“Peer review“) para examinar el marco legal y administrativo en cada juridiccion y la implementacion de  estándares desarrollados por la OCDE. El Dr. Morgan se refiere en su escrito precisamente al analisis  realizado a los Estados Unidos que soporta la aseveracion de que ese pais ejerce un doble estandar en el tema de transparencia e intercambvio deinformacion fiscal .Exigue cumplimiento a terceros paises que no cumple.

En su interesante  trabajo  titulado “EL DOBLE ESTANDAR DE LA OCDE EN EL FORO GLOBAL SOBRE TRANSPARENCIA E INTERCAMBIO DE INFORMACION,  el Dr. Morgan  con base a su extenso conocimiento de las normas y leyes fiscales de los Estados Unidos realiza un sesudo y profundo analisis del trabajo del  Grupo de Revision aplicable a los Estados Unidos, demuestra inumerables fallas de cumplimiento,  lo que respalda la conclusión que ese pais no practica lo que predica. El analisis, explica el Dr. Morgan, “documenta como los Estados Unidos predica la “ transparencia y el intercambio de informacion para propositos fiscales “ al tiempo que ofrece a los extranjeros y a los intemediarios blindaje completo de informacion a sus paises de origen”. 

 Al  final, el Dr. Morgan concuerda con el juicio de estudiosos y especialistas  que catalogan a los Estados Unidos como el mayor paraiso fiscall del mundo. Esta aseveracion se fundamente en el hecho de que en los Estados Unidos  no se grava con impuestos las inversiones de  los extranjeros, no se brinda informacion a terceros paises (salvo Canada) y los intermediarios finacieros extranjero que obtiene la calificaico de “Intermediario Calificado” con la autoridades fiscales estadounidense se les garantiza que no tiene que relevar el nombre de sus clientes que invierten su dinero en los Estados Unidos. El Dr Morgan tambien hace mencion a la   extensa presencia y promoción por  los Estados Unidos de las llamadas sociedades conocidas por las siglas LLC (“Limited Liabilities Corporation”).  Son sociedades que se venden particularmente  a extranjeros que no tiene operaciones en los Estados Unidos por ende no son sujetos a impouestos en ese pais y no se les aplica el concepto de “Conozca su Cliente”.

Sin duda la valiosa contribucion del Dr, Morgan amerita un estudio mas profundo que el limtado espacio de redaccion me lo permite. Con venia del autor, me permito enviar le enlace electronico donde se podra tene r a su completomacceso